2023年6月28日

十四届全国人大常委会第三次会议决定

(资料图片仅供参考)

将8月15日设立为全国生态日

今年8月15日

是首个全国生态日

近年来，宝山区检察院在公益诉讼线索收集和智能推送平台线索中发现，外来入侵物种福寿螺在某河道大量繁殖、蔓延，其繁殖速度快且体内携带大量寄生虫，被称为“水稻杀手”，对生物多样性、人体健康、市容环境与河道水质均存在较大威胁，严重侵害社会公共利益。

为此，宝山区检察院依法能动履行法律监督职责，及时督促相关职能部门采取有效措施，防范外来入侵物种蔓延，有效维护生态环境，切实将检察公益诉讼制度优势转化为社会治理效能。

案件回顾发现

2021年5月，宝山区检察院公益检察官针对收到的线索，多次至被福寿螺严重污染的河道进行现场勘察，发现部分河道、水生植物上附着密密麻麻的福寿螺卵，污染面积较大，公益检察官拍摄大量水域照片，固定证据形成翔实的调查材料。

经调查后，宝山区检察院对相关职能部门制发检察建议，建议依法履行河道管理职责，采取有效举措预防和清除河道内福寿螺及其卵块，并进一步加强河道保护力度。

案件回顾整改

一是立行立改，落实属地管理责任。相关职能部门充分发挥“河长制”机制作用，因地制宜组织专业防除，开展科学防治工作，提升全区水域环境质量，同时运用大数据、物联网技术开展河湖生态保护，定期做好福寿螺清除的填报统计工作。

二是溯源治理，建立长效监管机制。相关职能部门制定在每年5-8月福寿螺繁殖期开展专项治理的行动计划，通过专项治理与日常清理相结合，对福寿螺及卵块易生长的河道进行全面排摸，做到及时发现和科学除治，同时加强巡河频率和水系排查清除工作，降低大面积传播概率。

三是以案释法，加强法治宣传引导。夯实公益检察群众基础，发动居民共商共治，引导社会层面认识到福寿螺等外来入侵物种的危害性，提升群众生态环境保护法治意识。

案件回顾成效

经过多方合力治理，捕螺摘卵工作已取得初步成效，福寿螺进一步繁殖和蔓延态势得到有效遏制。

除福寿螺外，宝山区检察院还聚焦加拿大一枝黄花等入侵物种开展公益诉讼专项监督，助力防范生物安全风险。下一步，检察机关将不断强化生态环境领域法律监督工作，以公益检察呵护生物多样性之美，以司法之力筑牢生态环境保护屏障。

关键词：