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​中原网讯(记者 王书领 通讯员 张力元)“多亏了你们的帮扶救助，孩子们也都很争气，大女儿考上了研究生，二女儿也上了大学，日子现在是越来越有奔头啦……”不久前，53岁的王某专程来到郑州市二七区人民检察院12309检察服务中心，向检察干警分享自己的开心事。

作为一起因家庭暴力引发的刑事案件的被害人，身心的创伤和生活的艰辛，让王某一度丧失了生活信心，多亏检察机关及时介入，通过多元救助和耐心释法说理，不仅化解了潜在的信访风险隐患，也最终帮助王某的生活重回正轨。而这也成为该院探索建立控申牵头释法说理工作机制，开展信访矛盾化解的一个缩影。

2022年以来，郑州市二七区人民检察院紧紧围绕新一届党组提出的“12789”即“一定两高七强八创九推进”总体工作思路(锚定一个奋斗目标，聚焦两高发展主题，做强七大重点工作，实施“8+特色品牌”创新带动，狠抓九项推进措施落实)，高质效推进案件办理，高质量推动“四大检察”“十大业务”全面协调发展。该院按照“抓前端、治未病”工作要求，聚焦信访案件诉源治理，创新释法说理，建立控申牵头、案管协同、业务部门配合、员额检察官全员参与，逐案释法说理、信访风险评估及难案集中攻坚一体联动机制，坚持化早化小，督促及时说理，通过提升释法说理工作质效，促进信访矛盾源头化解。

“按照信访隐患的风险等级，我院建立了三级信访防范化解体系，对于存在低级和中级信访风险隐患的案件，分别由员额检察官团队和办案部门负责防范化解，对于存在高级信访风险的难案、积案，由控申部门牵头制定针对性预案，集中力量攻坚化解，推动信访化解低风险不出办案单元、中风险不出办案部门、高风险不出本院。”该院控申部门负责人介绍说，控申牵头释法说理工作机制实施以来，控申部门督促业务部门及员额检察官及时开展释法说理和风险评估工作，建立释法说理台账，逐案形成释法说理档案，定期检查。同时，案管部门定期对法律文书说理工作开展评查，评查结果计入检察官业绩考核档案。

2022年以来，该院运用控申牵头释法说理工作机制，化解纠纷37件。2022年信访案件同比下降63.8%，重复信访同比下降67.2%，该机制的源头化解作用效果初显。

不仅如此，该院全面落实群众来信面对面接谈制度，办信人员收信后第一时间与群众交流沟通，帮助分析反映的问题，引导群众表达真实诉求，最大可能避免“会错意”。同时，综合考虑信访对象的年龄阶段、文化程度、心理特征等因素，采用其易于接受的方式开展释法说理，因人而异、因案而异，释之以法、晓之以理、动之以情。2022年以来，共面对面接谈当事人78人。

同时，二七区人民检察院坚持把矛盾化解贯穿执法办案活动始终,纳入到党组决策决定事项落实督导督办工作当中，坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立“明责、履责、督责、问责”闭环落实机制，进一步压实推进责任、体现落实效果、展现良好风貌，最大限度地发挥全面检务督察职能作用，真正做到在全面履行各项检察职能中深入推进矛盾化解工作。

“我院将以党的二十大精神为指引，坚持‘高质效办好每一个案件’的基本价值追求，厚植求真务实、担当实干的鲜明履职特征，将做好信访矛盾化解与推进检察工作现代化、助力提升社会治理效能有机结合，依法能动履职，促进源头治理，不断延展枫桥经验的检察路，架通服务人民群众的连心桥。”二七区人民检察院党组书记、检察长李俊华信心满满的表示。

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