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陕工网讯（记者 王何军）日前，陕西省人社厅等八部门联合印发《陕西省重点群体创业推进行动工作方案》，实施创业主体培育、创业政策扶持、创业载体筑巢、灵活就业支持等八项计划，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，通过完善落实扶持政策，优化提供创业服务等措施，到2024年底，力争实现每年创业培训规模不少于2.3万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于2000人，返乡入乡创业人数累计超过20万人。

方案明确，实施“创业主体培育”计划，支持高校毕业生创业，深化高校创新创业教育改革，扩大创新创业教育普及率和覆盖面。建设培育一批高水平创新创业学院、创新创业教育实践基地，鼓励高校设立创新创业微专业。支持农民工返乡创业，强化培训、资金、场地、用工、营销等扶持。支持就业困难人员创业，鼓励发展夜经济、后备箱经济等特色经营。

实施“创业政策扶持”计划，对返乡下乡创业人员、毕业年度和毕业2年内高校毕业生、就业困难人员，以及农民工、脱贫劳动力、退役军人、企业失业人员创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上的，按规定给予一次性创业补贴。鼓励有条件的地方适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限，由此额外产生的贷款贴息由地方自行承担。大力推广政府性融资担保机构为符合条件的创业个人和小微企业提供担保增信，免收担保费，省财政给予1%的保费补贴。

实施“创业载体筑巢”计划，政府投资的创业孵化基地、创业园区等载体用于创业项目使用的场地，要优先向重点群体免费提供。持续推荐认定国家级和省级小型微型企业创业创新基地，对首次认定的给予50万元奖励。

实施“灵活就业支持”计划，加强灵活就业人员权益维护，提供维权“绿色通道”和法律援助服务。对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。

方案同时显示，实施“创业环境优化”计划，结合本地特色创业品牌行动计划、劳务品牌培育计划，持续推进商事制度改革。实施“创业服务护航”计划，面向各类创业项目人才引进和招聘用工需求，为重点群体创业提供人力资源支撑。实施“创业培训赋能”计划，针对重点群体创业需求，广泛开展创业培训，按规定落实培训补贴。实施“金融产品助力”计划，引导金融机构加大对小微企业，特别是劳动密集型企业的支持力度，推动小微企业融资成本稳中有降。

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